光看盘口撤单频率，能判断出对方的交易意图吗？

不能可靠判断。不同性质的撤单行为在盘口表面呈现的特征可能是相似的，普通投资者掌握的信息维度不足以区分。监管机构判断异常交易行为依赖的是账户维度数据，不是单一时点的盘口表面频率。